Последен брой    Абонамент    Анализи и коментари    Опознай България    Публикации    English  Архив
10.12.2009

Портфолиото на новия български еврокомисар – поражение, реалност или потенциална възможност?


Теодора Каменова

Новините за получения от Румяна Желева ресор в Европейската Комисия (ЕК): "Международно сътрудничество, хуманитарна помощ и реагиране при кризи”, предизвика истинско оживление в публичното пространство и най-вече сред политическите опоненти. От една страна, опозицията веднага побърза да определи поста като незначителен и като поражение за ГЕРБ в Европейския Съюз (ЕС), от друга - управляващите провъзгласиха същият този факт като успех за България, ГЕРБ и Желева. Загуби ли наистина България, получавайки този ресор и имаше ли реален шанс да получи друг?

С обявяването на новите назначения в Еврокомисията, в България незабавно  се тиражира едно доста нелепо твърдение. Позицията, която ще заеме бъдещият български комисар бе определена като поражение за страната, на базата на това колко пари ще „разпределя” Желева като еврокомисар в сравнение със своите колеги. На подобен популистки довод едва ли искрено вярват и самите автори, защото тук изобщо не става въпрос за разпределяне на пари. Независимо кой ресор получава България, тя не може да си  „разпредели” каквото и да било и поради тази причина нищо не е загубила от финансова гледна точка. ЕК управлява, а не разпределя бюджета. Истина е, че други ресори са със значително по-голям бюджет, например ресор „Земеделие”, но е погрешно да се смята, че получавайки този  ресор Румъния ще може да пренасочи повече средства за нея от другите държави.

Други коментатори определиха Румяна Желева като „помощник-комисар”, защото нейният ресор е тясно свързан с този на върховния представител за външна политика на ЕС, Катрин Аштън. Въпреки че, подобно определение е неточно, то не е изцяло лишено от истина. До голяма степен, българският еврокомисар ще раздели своите задължения с тези на г-жа Аштън. При каквито и да е кризисни ситуации или хуманитарни инициативи на Европейския съюз, именно представителката за външна политика ще бъде видимото лице на Съюза, а в много по-малка степен комисарят в тази област.   

Ресорът на България беше определен като незначителен и поради факта, че е новосъздаден и преди не е съществувал самостоятелно, а в комбинация с ресор „Развитие”. В този случай, датската комисарка Кони Хадегаард също трябва да е получила незначителен пост, защото борбата с климатичните проблеми също е нов ресор, който тази година е отделен от ресор „Околна среда”. Такива промени се наблюдават и в много други ресори, където има разделяне или добавяне на задължения и те засягат почти всички комисари. Именно затова е важно да се подчертае, че това по никакъв начин не омаловажава позицията, а просто отразява управленската стратегия на Жозе Мануел Барозу.   

Спекулации предизвика и твърдението, че ако Меглена Кунева бе запазила поста си на еврокомисар тя вероятно щеше да получи по-добър портфейл. Факт е, че при Барозо всички комисари от администрацията на неговия предшественик Проди държаха ключови портфейли. Подобна е ситуацията и сега с комисарите, които повтарят мандата си. Това означава, че Кунева вероятно би имала шанс за по-значим портфейл, особено предвид нейната репутация в предишната комисия. Допълнителна роля играе и фактът, че предимство имат и комисарите, които са си спечелили име с упорита работа и силно медийно присъствие, нещо, което Кунева успя да постигне. Въпреки това, репутацията на България в Европейския съюз достигна толкова ниска точка преди няколко месеца, че независимо чия кандидатура беше издигната от страната, тя нямаше да има особен успех и България вероятно  щеше да получи абсолютно същия ресор независимо от това.

Барозо увери света, че няма маловажен портфейл, но както той често е определян като „пръв сред равни” в ЕК, така и някои ресори са определяни като по-значими от другите. Реалните възможности на страната за друг ресор не бяха големи. България имаше малко “козове”, с които да играе при разпределянето на портфейлите, защото дори не номинира свои кандидати за двата нови поста в ЕС: този на президент и на върховен представител за външна политика на ЕС. При все това е жалко, че тя не успя да се пребори за ресор „Разширяване”, защото там щеше да има изключителна възможност да задълбочи връзките си със страните от региона, включително Македония и Сърбия. Това действително щеше да увеличи нейното влияние и да й даде достъп до един от най-значимите политически лостове, а именно предприсъединителната политика. От друга страна обаче, подобно решение можеше да се окаже не особено уместно предвид опасенията за “балкански страсти”, които могат да обземат процеса на разширяване. От гледна точка на влияние в Европа и място в дебата по редица въпроса от дневния ред на ЕС, като цяло България наистина загуби от това че не успя да вземе този ресор.

В колегията на комисарите всеки един представител има глас при вземането на решения. Сред задълженията на ЕК са да предлага средносрочни стратегии за развитието на ЕС, да изготвя проектозакони, да управлява бюджета, да следи за прилагането на клаузите от основния договор и вторичното законодателство и да създава разпоредби и правила в различни сфери. Политическото влияние на който и да е европейски комисар зависи от неговите лични качества и идеи. Висока компетентност за поста, който заема е ключов елемент за това, както и тясната координация с другите комисари. Ако това бъде налице, всеки ресор може да се превърне в трамплин към много по-значим портфейл и висока репутация. Именно затова, ресорът, който получи Румяна Желева не е най-важното нещо, а какво ще бъде постигне тя в рамките на своята нова позиция. Това предстои да видим.  

Общество - всички публикации
 10.11.2023: България е устойчиво и тревожно самоНЕдостатъчна за основни храни
 03.08.2023: Финансовото министерство стовари нова порция административна тежест върху бизнеса
 02.08.2023: Днес ви представяме бр. № 6000 на "Бизнес Индустрия Капитали" - едно добро начало!
 11.07.2023: Кой печели ако държавата задължи работодателите да изплащат трудовите възнаграждения по банков път?
 28.06.2023: Пазарът на хардуер в България 2023q1: за втора година под ръста на БВП. Кои продукти увеличиха обороти, кои потънаха ?
 22.05.2023: Пътят към успеха в професионалното обучение и консултиране: 20 години БИК Капиталов пазар ЕООД - изключителен представител за България на РЕФА-Германия за обученията и консултациите в областта на оптимизацията на производствените процеси
 23.02.2023: Безпристрастно: Изкуственият интелект за МРЗ в България
 06.02.2023: Минималната работна заплата да надмине максималната :)
 11.01.2023: Външнотърговския стокооборот на България и ЕС27 (2002-2021) – постижения и предизвикателства
 11.10.2022: По-важно е не кой, а как управлява Фонда на фондовете
 11.08.2022: Българският износ – показател за развитие и възможност за развитие
 13.07.2022: Най-големите 50 производители на стомана в света
 20.06.2022: България на световната карта за производство на велосипеди
 26.05.2022: България сред най-големите износители на сирена в света
 18.05.2022: Българският износ на етерични масла (2017-2021 г)
 08.04.2022: 30 години от първата борсова сесия в България – 8 април 1992 г.
 21.02.2022: Вносът на сухо мляко в България е колкото този на Сърбия, Гърция, Румъния и Швейцария, взети заедно
 16.02.2022: Мащаб, структура и външнотърговската евроинтеграция на балканските държави
 07.04.2021: Цифровото общество в България 2021 - какви са реалностите?
 07.11.2012: В стандарт ли се превръща монополисткия рекет в България?
 30.09.2011: Шенген: барометър за неуспех не само на национално, но и на европейско ниво
 14.04.2011: Инвестиции в знания: лукс или необходимост?
 01.07.2010: Готова ли е България за Шенген?
 10.06.2010: Ще остане ли икономическия потенциал на Черноморския регион далечна перспектива за България?
 27.05.2010: Неясните приоритети на правителството: бариера за българската външна политика?
 15.05.2010: Какво липсва в „анти-кризисната” рецепта?
 22.04.2010: Достатъчно радикална ли е новата реформа в българското висше образование?
 15.04.2010: Крачка назад за България ли е отказа от ERM-2?
 18.03.2010: ЕС планира „Интелигентен растеж” в Стратегия 2020- България свива разходите за иновации, технологии и образование
 04.03.2010: България, Румъния и Дунав мост 2 - шанс за развитие, а не конкуренция
 18.02.2010: Кризата в Гърция- криза за Европейския съюз?
 04.02.2010: Срещата Борисов- Ердоган, нов тласък за „Набуко”?
 28.01.2010: Провал за ЕС ли е трагедията в Хаити?
 21.01.2010: Аденския залив и предизвикателствата пред Европа
 14.01.2010: Испанското председателство и България
 07.01.2010: 2010: под сянката на безработицата
 10.12.2009: Портфолиото на новия български еврокомисар – поражение, реалност или потенциална възможност?
 03.12.2009: Необходимост от ясна и ефективна „зелена” стратегия
 26.11.2009: Европа избира, България се съгласява?
 19.11.2009: България начело на Организацията за Черноморско Икономическо Сътрудничество - исторически шанс за взаимодействие
 12.11.2009: Българската външна политика 2009-2013: между амбиции и реалност
 05.11.2009: Европейската перспектива пред Сърбия - възможности за икономическо сътрудничество и добросъседство
 29.10.2009: Близкия изток: търговски перспективи и предизвикателства
 23.10.2009: Външнополитическите приоритети на България под натиска на икономическите интереси между Европа и Русия
 15.10.2009: Готова ли е България за Лисабонският договор?
 08.10.2009: Европа в обсега на Шахаб-3 - Техеран дава смесени сигнали на света
 01.10.2009: Г-20 си гласува доверие да се справи с кризата, но резултатите са още далеч
 24.09.2009: Обама и Новата Европа: отива ли ПРО на изток?
 17.09.2009: България-Гърция и дилемата Бургас-Александруполис
 10.09.2009: ЕС санкции – от моркова до тоягата
 03.09.2009: Българският контингент в Афганистан – дълг по време на криза
 27.08.2009: ОНД без Грузия- международно предизвикателство или ПР за Тбилиси?
 20.08.2009: Правата на българите в Македония - казус по оста „София-Брюксел-Скопие”
 13.08.2009: Българската енергийната политика на кръстопът или в безизходица?
 07.08.2009: Анализ за констатираните нередности в конкурсната документация, процеса и процедурите за оценка и публичност на проектите по схемите по ОП Конкурентоспособност
 06.08.2009: Българското участие във войната в Ирак – интереси, необходимост или партньорство?
 30.07.2009: България-САЩ: изток-запад или право напред
 23.07.2009: Споразумението за „Набуко” – риторика и реалност на българо-руските отношенията
 16.07.2009: Новата българска външна политика: Доверието изисква ясни цели и повече прагматизъм
 09.07.2009: Избирателите отлагат очакванията за по-социална Европа
 02.07.2009: ЕНП – отговорност за бъдещето на ЕС и възможности за България
 04.06.2005: Позиция на Българската стопанска камара относно актуалната икономическа и политическа ситуация в страната
 04.06.2005: Позиция на Българската стопанска камара относно актуалната икономическа и политическа ситуация в страната


Архив
Бизнес Индустрия Капитали

Коментарна рубрика

Общество

 България е устойчиво и тревожно самоНЕдостатъчна за основни храни 10.11.2023
 Финансовото министерство стовари нова порция административна тежест върху бизнеса 03.08.2023
 Днес ви представяме бр. № 6000 на "Бизнес Индустрия Капитали" - едно добро начало! 02.08.2023
 Кой печели ако държавата задължи работодателите да изплащат трудовите възнаграждения по банков път? 11.07.2023
 Пазарът на хардуер в България 2023q1: за втора година под ръста на БВП. Кои продукти увеличиха обороти, кои потънаха ? 28.06.2023
 Пътят към успеха в професионалното обучение и консултиране: 20 години БИК Капиталов пазар ЕООД - изключителен представител за България на РЕФА-Германия за обученията и консултациите в областта на оптимизацията на производствените процеси 22.05.2023
 Безпристрастно: Изкуственият интелект за МРЗ в България 23.02.2023
 Минималната работна заплата да надмине максималната :) 06.02.2023
 Външнотърговския стокооборот на България и ЕС27 (2002-2021) – постижения и предизвикателства 11.01.2023
 По-важно е не кой, а как управлява Фонда на фондовете 11.10.2022

Бизнес

 Бумът на електронните магазини в България 01.02.2021
 Развитието на софтуерния бизнеси в България - стратегически за страната. 20.10.2020
 България - от страна на розите към страна на лавандулата 11.08.2020
 Разрушителният ефект на COVID-19 върху външната търговия в ЕС през 2020 г. 30.07.2020
 България е сред водещите световни производители и износители на велосипеди в света 23.07.2020
 Водещите експортни сектори на България - електротехника, енергоресурси и машиностроене 30.06.2020
 България е сред 10-те най-големи износители в света на благородни метали (злато), нерафинирана мед, биодизел и пшеница 19.06.2020
 От основен производител, България се превръща във вносител на плодове и зеленчуци 10.06.2020
 Стокообменът на България - тенденции и аномалии 05.06.2020
 Становище на БСК по проект на Закон за уреждане на отношенията, свързани с личните сметки за безналични ценни книжа, водени в централния регистър на ценни книжа от „Централен депозитар“ АД, публикуван от Министерството на финансите за обществено обсъждане 01.06.2020


Издава БИК Капиталов пазар ЕООД, София 1527, ул. Чаталджа 76,
тел. 980-10-90, факс 981-45-67, e-mail bic@bia-bg.com, http://www.bic.bia-bg.com/
Copyright © 1999-2024. Всички права запазени.